蘇州工業園區探索特殊監管區域產業發展新模式
http://www.sina.com.cn 2017年11月02日 17:05 新浪城市
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園區探索特殊監管區域產業發展新模式
園區探索特殊監管區域產業發展新模式
10月31日下午，蘇州工業園區海關通報瞭特殊監管區域企業增值稅一般納稅人資格試點開展一年來的工作成效。截至2017年10月30日，蘇州工業園綜合保稅區共有11傢企業按照一般納稅人模式開展業務，非保貨物進出區貨值35.3億元人民幣，保稅貨物進出口貨值7.1億美金，保稅貨物累計內銷貨值2416.9萬美金，內銷征稅金額3644.3萬元人民幣。
為充分發揮海關特殊監管區域利用兩種資源、對接兩個市場的載體優勢，積極拓展海關特殊監管區域貿易多元化市場需求，同時進一步提升海關特殊監管區域貿易便利化水平。國傢財政部、國稅總局和海關總署在台中通馬桶充分調研的基礎上，於2016年10月14日發佈《國傢稅務總局財政部海關總署關於開展賦予海關特殊監管區域企業增值稅一般納稅人資格試點的公告》：自2016年11月1日起，包括蘇州工業園綜合保稅區在內的七個區域開展賦予企業增值稅一般納稅人試點，企業台中水肥清運可自願申請參加。
據園區海關駐綜合保稅區辦事處主任熊俊傑介紹，增值稅一般納稅人資格試點賦予綜保區內企業同等的一般納稅人資格，企業可以開具增值稅發票，相應享受抵扣增值稅進項稅；允許國內普通貨物經卡口登記後，按非報關模式入區，國內采購手續大幅簡化；把原先綜保區的入區退稅改成離境退稅政策；將原先區內銷往國內貨物按出區成品狀態征稅，調整為按照原進口料件的狀態補征稅款和緩稅利息；並按照企業在監管期內每年內外銷比例中的內銷比例部分辦理補稅手續。
一年來，該試點的稅制改革顯著降低瞭企業經營成本。進項增值稅全額抵扣意味著，區內企業購買含有增值稅的服務和辦公用品、基建物資所支付的增值稅可以作為進項稅金全額抵扣，消除瞭相對於區外企業的稅負劣勢。截至2017年9月，試點企業進項稅金可抵扣額達5837.66萬元。康普科技(蘇州)有限公司是園區綜保區內首傢參與試點的企業，“獲得瞭一般納稅人資格後，我們享受到瞭增值稅全額抵扣。另外政策還消除瞭國內貨物入區增值稅征退稅差，大大降低瞭企業的采購成本，我們2017年度前三個季度光原材料成本就可節約350萬元。”康普科技(蘇州)有限公司運營總監劉書禹表示，試點政策不僅對公司的利潤帶來直接影響，同時對於公司提高競爭力、開拓國內國際市場意義重大。
此外，試點還極大增強瞭貿易便利性，非保稅通道大幅提升企業管理效能。“原先國內貨物進、出區都需要繁雜的手續，現在，在國內購買的原材料以非保稅貨物的狀態入區，以及區內非保稅貨物出區時，均不用辦理報關手續，很大程度減少瞭我們在報關方面的人力和資金投入，我們估算每年可降低這項費用近300萬元。”同樣首批參與試點的三星電子傢電(蘇州)有限公司副總經理劉志剛說，“也因為這項利好政策，我們逐步打開瞭內銷市場，從2016年12月到2017年10月，三星電子的內銷額達1.8億人民幣。”
經過十餘年的發展，蘇州工業園綜合保稅區內累計註冊300餘傢企業，主要業態包括加工制造、物流倉儲、分撥配送、國際貿易、電子商務等，區內企業承接的國際分工層次越來越高，從原來單一的兩頭在外的加工制造業態擴展為多元經濟業態。“通過一般納稅人資格試點一方面可以充分盤活這些存量企業的活力，推進開展多元化業務，建立新型經營發展體系；另外一個方面，通過一個法人主體，可以將分散的業務歸並集中起來，便於增量的產生和擴大。”蘇州工業園區國際商務區管委會副主任王迅認為，此項試點解決瞭長久以來困擾綜保區發展的制度性障礙，是促進綜保區轉型升級的重要改革舉措，也將成為國際商務區的招商“新名片”。(稿件蘇州工業園區管委會提供)
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